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中国银行是国内唯一迄今还在发行钞票的百年发钞行。民国时期，中国银行曾是最重要的发钞银行，改革开放以后，中行又作为一家商业银行，先后发行了外汇兑换券、港币和澳门币三种钞票。
地名券、暗计券
1912年中国银行成立起就开始发行兑换券。当时各银行都在发钞，以中行发行的信誉最好，发行数目最大，发行历史最久。截至1942年6月止，中国银行发钞历时30年，印制发行票版200余种。而1942年开始，国民政府决定法币统一由中央银行发行，中行停止了发行货币。
在此期间由于各种历史原因，“地名券”、“暗记券”等特殊的兑换券应运而生。要在兑换券加印地名的主要原因是，中国地域辽阔，经济落后又非常不平衡，军阀割据、战争频繁，造成物价飞涨，各地的兑换券实际币值不大一样，根本无法顺利流通。在兑换券上印上地名，并由各地中国银行自行负责发行准备金和兑换，就成为必需的保护措施。因此，信誉最好的上海地名券在全国发行量最高时达三分之二，而且畅通无阻。
“暗记券”则指在钞票上加印数字、符号、文字等暗记，这是中国银行等采取的特殊发行办法。当时有些中小银行和钱庄，资金实力比较雄厚，但没有发行货币的资格，或有资格而怕担风险，于是就产生向中国银行领用兑换券的做法，以取代自行发行货币。领用条件数量由双方约定，领用方必须交纳百分之六十后增至百分之七十的准备金作保证。各家银行钱庄向中国银行领用的兑换券都加印不同暗记，及时掌控各家暗记券的流转情况。这种做法既扩大了中国银行兑换券的发行量，又收入了相当数量的准备金，还加强了同业间的联系。
准备金全部公开
中国银行从1912年发行兑换券以来，就实行准备金制度。按1915年的财政部规定，准备金为百分之五十，由发钞行保管和调拨。
1927年，面对政府借款造成过度发行钞票的压力，上海中国银行领导主张全部公开发行准备，核心是“全部公开”四个字，即让社会公众了解实情，支持银行不滥发货币，以此来抵制政府压力。经过多方反复说服疏通，总算于1928年3月得到财政部批准，成立了发行准备检查委员会，从1928年4月1日起，每月公布发行数字，社会反映良好。这件事影响深远，开启了中国金融界公开发行准备之先河。
1931年“九·一八”事变后，公债、股票价格一跌再跌。中国银行自1932年初起，中行将公债、库券抽换为道契、金公债、押换票据等，以保证发行准备的稳固和钞券的信用。
市面上流通量饱和时，中国银行就不增加发行，如果有过剩随时收回。市面上钞券较为缺乏时，则稍稍增发。例如，1934年中国币制开始废用银两，改用银元后，市面上纸币较缺，为满足需要，就增发了钞券。而1928年至1934年，中国银行发钞基本稳定在2亿元上下。
特殊纸币的发行
1949年中华人民共和国成立后，中国银行作为当时国家指定的外汇专业银行，享有经营外汇业务的特权，并承担了某些特殊货币的发行任务。
改革开放后，对外经济文化交流和旅游事业迅速发展，来华的外国人、华侨和港澳同胞日增。对带入的外币如何管理，国内商品又如何供应等问题随之而来。为了维护人民币的统一市场，打击少数地区外币非法流通，1980年国务院特别批准中国银行发行外汇兑换券。
随着市场物资日益丰富，外汇不再稀缺，外汇兑换券完成历史使命，1995年6月底停止流通，历时16年。外汇券有1979年版和1988年版两个版本，现在已经成为收藏佳品。
